El Gobierno presenta reforma del mercado de capitales para modernizar regulaciones
El Gobierno nacional ha presentado un proyecto de reforma al mercado de capitales en la Cámara de Diputados, que modifica varias normativas para facilitar la inversión y mejorar la regulación. La propuesta, denominada Ley de Competitividad Financiera, incluye cambios significativos en el tratamiento fiscal de los CEDEARs y en el reconocimiento de activos virtuales.

El Poder Ejecutivo argentino ha presentado un extenso proyecto de reforma al mercado de capitales, conocido como Ley de Competitividad Financiera, que ha sido enviado a la Cámara de Diputados para su consideración. El proyecto consta de 240 artículos y busca modificar más de veinte normativas actuales con el objetivo de potenciar la inversión productiva, disminuir costos de transacción y hacer la estructura regulatoria más acorde con la economía digital.
La iniciativa, respaldada por el presidente Javier Milei y distintos ministros, subraya la necesidad de eliminar restricciones que dificultan el acceso a las actividades económicas y mejorar la libre competencia. Para ello, se propone la creación de un Sistema Federal de Registro de Garantías y el reconocimiento legal de los activos virtuales en el mercado financiero. Además, se pretende facilitar el acceso al crédito para los sectores productivos del país.
Uno de los cambios más destacados en el ámbito tributario concierne a los Certificados de Depósito Argentinos (CEDEARs), que son instrumentos que permiten a los inversores argentinos adquirir acciones de empresas extranjeras. Actualmente, las operaciones con CEDEARs están exentas del Impuesto a las Ganancias, pero el nuevo proyecto establece que dicha exención cesará para los CEDEARs adquiridos a partir del 31 de octubre de 2026. Esta modificación busca corregir lo que el Gobierno describe como una "fisura en el sistema", que permitía a algunos inversores aprovechar beneficios fiscales que deberían resultarles aplicables en el exterior.
El tributarista Sebastián Domínguez explicó que esta medida representa un cambio importante en la transparencia fiscal, ya que hasta ahora los inversores podían operar con CEDEARs de manera libre de impuestos si se negociaba en mercados autorizados. Con la nueva regulación, aquellos que compren CEDEARs tras la fecha límite deberán tributar al mismo nivel que si realizaran inversiones directas en el extranjero.
La respuesta de los diferentes sectores económicos y financieros a este proyecto puede ser variada, dado que algunos actores suelen tener una postura crítica frente a nuevas regulaciones impositivas. Sin embargo, el gobierno sostiene que estas reformas son necesarias para fomentar un entorno más competitivo y eficiente que beneficie a los ahorristas y a la economía en su conjunto.
El debate sobre la ley se centrará en las comisiones de Legislación General, Finanzas y Presupuesto, donde se evaluarán las implicancias de la reforma para el mercado de capitales y los inversores. La implementación de estas medidas podría tener un impacto considerable en la forma en que los argentinos interactúan con los mercados financieros, especialmente con el uso de nuevas tecnologías y activos digitales.