El STJ revoca la suspensión del intendente Marcelo Román de Allen

El Superior Tribunal de Justicia (STJ) de Río Negro anuló la suspensión del intendente de Allen, Marcelo Román, impuesta por el Concejo Deliberante en julio de 2026. Esta decisión se basa en el conflicto de poderes que Román promovió tras ser apartado de su cargo mediante la Ordenanza 044/2026, que lo suspendía de sus funciones hasta que se resolviera su situación judicial debido a cargos en su contra.

La medida del Concejo Deliberante contemplaba que existía una equivalencia conceptual y teleológica entre el procesamiento penal anterior y la formulación actual de cargos. Sin embargo, el intendente argumentó que esta interpretación sobrepasaba las competencias del cuerpo legislativo. El STJ le dio la razón al considerar que el Concejo era incompetente para decidir sobre su suspensión en los términos establecidos por el artículo 109 de la Carta Orgánica municipal.

El artículo en cuestión establece que la suspensión solo puede ser dispuesta si el Tribunal competente ha decidido procesar a un funcionario imputado de un delito, algo que, según el STJ, no se daba en este caso. El tribunal explicó que la conjunción “y” en el artículo une dos circunstancias, lo que implica que no se puede suspender a alguien solo porque esté imputado, sino que debe existir un procesamiento formal.

La sentencia también abordó las diferencias entre el antiguo Código Procesal Penal y el actual sistema acusatorio implementado en Río Negro. De acuerdo con el STJ, la formulación de cargos es una etapa preliminar que no conlleva la misma carga que el procesamiento en el régimen anterior y que, por lo tanto, no justifica la suspensión inmediata del funcionario.

Además, el tribunal subrayó que la formulación de cargos es un acto que puede modificarse durante el proceso de investigación, y en esa fase, el juez de Garantías únicamente revisa la legalidad y las garantías constitucionales del acto, sin emitir un juicio sobre la veracidad de los hechos o la responsabilidad penal del imputado.

Con esta decisión, se restablece la continuidad de Román en su cargo como intendente. Este fallo refleja un ajuste en las interpretaciones sobre competencias dentro del ámbito judicial y municipal, resaltando la necesidad de respetar las normativas sobre las que se fundamentan las acciones administrativas y penales en el ámbito local.

La anulación de las ordenanzas que suspendieron a Román marca un importante hito en el marco de responsabilidades y procedimientos que rigen las acciones del Concejo Deliberante de Allen, así como el papel del STJ como garante de la interpretación de la Carta Orgánica.